Censo de iluminação pública: como reduzir perdas e corrigir o faturamento da distribuidora

O censo de iluminação pública é o levantamento em campo, ponto a ponto, de cada luminária, lâmpada, potência e poste da rede.

Para a distribuidora, ele corrige uma distorção de origem: a energia da iluminação pública raramente passa por medidor e é faturada por estimativa, a partir da carga cadastrada. Quando o cadastro diverge do campo, a diferença vira perda comercial ou disputa com o município. Com o setor entrando num ciclo de investimento bilionário em redes, o censo aproxima a base comercial da realidade de campo e fornece ao planejamento uma base confiável para tomada de decisão.

Por que o investimento em distribuição começa pelo cadastro do poste

Copel prevê R$ 13,4 bilhões até 2030, Enel Ceará R$ 2,9 bilhões em 2027 e Âmbar R$ 5,5 bilhões no Amazonas, com perdas na casa de 44%.

O novo ciclo de investimentos em distribuição reforça a necessidade de bases cadastrais confiáveis para planejamento, faturamento e gestão de ativos. A Copel prevê R$ 13,4 bilhões em distribuição entre 2026 e 2030. A Enel Ceará programa R$ 2,9 bilhões para 2027 em redes, transformadores e postes. No Amazonas, a Âmbar prevê R$ 5,5 bilhões até 2031 numa concessão com perdas na casa de 44%.

Investimento dessa escala parte de uma pergunta simples: o que existe hoje em campo.

Na iluminação pública, a distância entre o cadastro e a rede real tem efeito direto no faturamento. Sem medidor, a cobrança da energia consumida pelo parque é calculada pela quantidade e pela potência das lâmpadas registradas. Lâmpada trocada sem atualização, ponto acrescentado sem registro e ligação clandestina no poste entram na conta como perda.

“Qualquer plano de investimento em rede depende de um cadastro aderente à realidade de campo. Sem essa base, aumentam os riscos de erro em planejamento, faturamento e gestão de ativos. O censo de iluminação pública é uma das ferramentas mais eficazes para aproximar a base comercial da realidade observada em campo”, afirma Fábio Barretto, Gerente de Negócios Privado Energia da Infotec Brasil.

Fábio Barretto, Gerente de Negócios Privado Energia da Infotec Brasil: investir em rede começa por um cadastro que corresponda ao poste.

O problema se acumula com o tempo. Parques que passaram por modernização parcial para LED e por manutenção corretiva sem baixa no sistema chegam a ter cadastros que descrevem uma rede que já não existe.

Como é feito um censo de iluminação pública

O trabalho começa no planejamento. A equipe parte da base cadastral existente, define as áreas de levantamento e organiza a roteirização para cobrir o parque sem sobreposição nem lacuna.

Em campo, cada ponto é inspecionado e registrado:

  • tipo de luminária;
  • tecnologia da lâmpada;
  • potência;
  • estado de conservação;
  • poste de instalação;
  • ocupações presentes na estrutura.

O registro traz coordenada geográfica, numeração do poste e foto, o que permite auditar o dado depois sem nova visita.

Cada ponto registra luminária, lâmpada, potência, conservação, poste e ocupações; coordenada, numeração e foto tornam o dado auditável.

A etapa que gera valor para a distribuidora vem em seguida, no cruzamento do levantamento com a base comercial. É ali que aparecem os pontos não cadastrados, as divergências de potência e as ligações irregulares. O resultado volta para o cliente como base atualizada e como lista priorizada de correções, com indicadores de produtividade e prazo acompanhados ao longo do contrato. A escolha das tecnologias de coleta e de gestão de dados passa pelo INFOLAB 8087, ecossistema de inovação da Infotec Brasil.

A distribuidora não é o único contratante possível. Desde a transferência dos ativos de iluminação pública para os municípios, consolidada pela regulamentação da Aneel, o censo passou a atender também prefeituras e concessionárias de PPP. A prefeitura contrata o censo quando faz a gestão direta do parque, para auditar a fatura de energia ou preparar o inventário de uma futura PPP. Onde a PPP já está vigente, a concessionária privada recadastra o parque no início do contrato para planejar a troca por LED e a telegestão. Para a distribuidora, o censo segue sendo o instrumento que mantém o faturamento da energia de iluminação pública alinhado ao parque real.

Distribuidora, prefeitura e concessionária de PPP contratam o censo; desde 2010 os ativos de iluminação pública são dos municípios.

O que o levantamento de campo em escala ensina

Censo de iluminação pública é, antes de tudo, disciplina de coleta repetida milhares de vezes. A Infotec Brasil construiu essa disciplina em operações de distribuição de grande volume.

Em um contrato de BPO de projetos para uma distribuidora de grande porte, uma frente dedicada fazia o levantamento de campo. As coordenadas, a numeração de postes, as fotos e os croquis coletados alimentavam cerca de 500 projetos por mês, de novas ligações residenciais a alimentadores de 40 a 60 km.

A escala operacional permitiu manter a atualização cadastral e a qualidade dos levantamentos dentro dos padrões exigidos pela distribuidora e pela regulação setorial. A operação trabalhou com SLA interno de 6 dias, contra 30 dias do prazo regulatório. Em toda a vigência, não houve multa ou penalidade da Aneel, e os projetos de alta complexidade foram aprovados na primeira submissão.

Levantamento de campo alimentou cerca de 500 projetos por mês, com SLA de 6 dias contra 30 do prazo regulatório e nenhuma multa da Aneel.

Quando a concessão mudou de operador, o contrato seguiu com a nova concessionária. Ao fim do ciclo, encerrado por nova licitação, o cliente pediu que um profissional da equipe treinasse a empresa sucessora.

Em resumo:

  • A energia da iluminação pública é faturada por estimativa, então o cadastro define a receita.
  • O ciclo de investimento em distribuição pede uma base de ativos que corresponda ao campo.
  • O valor do censo aparece no cruzamento do levantamento com a base comercial.
  • A coleta com coordenada, numeração do poste e foto permite auditar o dado sem nova visita.

A Infotec Brasil executa o Censo de Iluminação Pública dentro da linha de Serviços Especializados em Energia Elétrica. A linha reúne também a instalação e troca de medidores, a fiscalização de redes de distribuição, a inspeção de redes e a atualização de cadastro de ativos. Para distribuidoras que precisam reduzir perdas, aumentar a confiabilidade cadastral e preparar investimentos em rede, o primeiro passo continua sendo conhecer com precisão o que está instalado em campo.

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